Adressiert werden nahezu alle Wirtschaftsakteure, von Erzeugern und Importeuren über Hersteller und Händler bis hin zu Lieferanten und Fulfillment-Dienstleistern. Sie gilt außerdem für alle in der EU ansässigen Unternehmen, sowie für solche Unternehmen, die Verpackungen in die EU einführen.
